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​​​​​Comunicazioni dallo staff di EmPULIA

News Staff EmPULIA

In questa sezione è possibile consultare l'elenco delle comunicazioni inviate dallo staff di EmPULIA aventi ad oggetto il rilascio di nuove funzionalità, la sospensione dei servizi per manutenzione programmata o straordinaria, nonché varie ed eventuali. ​​​​


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Chiarimenti in merito all'utilizzo di EmPULIA per concessioni e contratti "attivi"Nuovo29/09/2026 12:30

​Con riferimento alle concessioni di servizi o lavori pubblici ed ai contratti c.d. “attivi”, ed in particolare alle alienazioni di beni, si ritiene utile condividere con gli utenti delle S.A. alcune precisazioni:

  1. Concessioni: EmPULIA consente la gestione delle concessioni di servizi o di lavori pubblici per tutte le fasi del ciclo di vita del contratto coperte dalla certificazione della PAD, ovvero dalla richiesta del CIG fino alla conclusione/collaudo finale. Si precisa che per le concessioni, le regole tecniche ANAC prevedono l’obbligo di trasmissione di tutte le schede PCP rilevanti: elenco partecipanti (S2), aggiudicazione (A*), sottoscrizione contratto (SC1), tutte le schede relative all’esecuzione fino alla conclusione contrattuale (CO1) o collaudo finale (CL1). Le informazioni su come gestire in piattaforma le varie fasi sono desumibili dai manuali già pubblicati; sarà resa comunque disponibile a breve una guida dedicata specificatamente alle concessioni.
     
  2. Gare di vendita: alla luce di quanto definito dall’art. 13 D.Lgs. 36/2023 (Ambito di applicazione) e come già chiarito da ANAC con parere n.48 del 5 novembre 2025: […] la digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti pubblici, secondo le disposizioni degli articoli 19 e seguenti del d.lgs. 36/2023, si applica ai contratti sottoposti alla disciplina del Codice “ossia contratti di appalto o concessione, di qualunque importo, nei settori ordinari e nei settori speciali”. Tale disciplina, quindi, non riguarda anche i contratti esclusi dall’ambito di applicazione dello stesso d.lgs. 36/2023.
    Pertanto, le gare di vendita non devono essere gestite mediante le funzionalità di EmPULIA interoperabili con la PCP, in quanto tali funzionalità sono configurate per contratti soggetti ai flussi ANAC e determinerebbero la trasmissione di dati e schede non coerenti con la natura della procedura.
    Tuttalpiù, qualora si volesse comunque usare EmPULIA per semplificare le attività di raccolta delle offerte, andranno utilizzati solo ed esclusivamente procedure che NON prevedono interoperabilità con ANAC (Richieste di preventivo, Indagini preliminari di mercato o la sola fase di Avviso informale relativa all’Affidamento diretto con avviso – senza però avviare il successivo affidamento).
    Le medesime indicazioni, relative alla non applicabilità della disciplina sulla digitalizzazione, devono ritenersi valide anche quando l’alienazione intervenga tra amministrazioni o altri enti pubblici.​
Piattaforma EmPULIA: Rilasciate Nuove Funzionalità (25 Settembre 2026)25/09/2026 14:50

​A partire dal 25 settembre, la piattaforma EmPULIA è stata arricchita di nuove funzionalità. In particolare:

  • In linea con quanto definito nei Bandi Tipo ANAC n°1 e n°2 del 2026, è stata migliorata la funzione Ripristina Gara per procedure di gara ed Appalti Specifici. È ora possibile per il RUP della procedura in stato Sospesa, scegliere autonomamente, al momento del ripristino, se trasmettere un avviso di rettifica ad ANAC attraverso il comando Invio Rettifica Anac, sulla base alla durata del periodo di sospensione. 
     
  • Analogamente, è stata attivata, per le procedure di gara e Appalti specifici, la funzione di Riapertura Termini Gara che, a seguito della scadenza di una procedura di gara, permette al RUP di riaprire i termini della gara. Il RUP ha possibilità di scegliere autonomamente, in base alla durata del periodo che intercorre tra la scadenza e la riapertura dei termini, se procedere con l’invio della rettifica ad ANAC attraverso l’apposito campo Invia Rettifica Anac. Il comando è disponibile fino all’avvio della procedura di aggiudicazione. La funzione è disponibile anche per le procedure negoziate ad invito, per le quali tuttavia il campo Invia Rettifica Anac è impostato di default su No (non modificabile), in quanto tali procedure non prevedono pubblicità a livello nazionale;
     
  • All’interno del Gruppo Funzionale Esecuzione, per i Contratti in Esecuzione, è stato inserito il campo “Numero giorni di proroga” nella Scheda PCP di Stato avanzamento Lavori (SA1);
     
  • È stata ottimizzata la funzionalità di Import extra piattaforma che permette ora di aggiornare le procedure precedentemente importate, integrando dati successivi all’import, compresi quelli trasmessi tramite altre PAD;
     
  • Sono stati sviluppati nuovi early warnings disponibili nella dashboard privata dell’utente, che segnalano:
    • Contratti non conclusi nei termini massimi: include i contratti con “data di fine prevista” trasmessa tramite scheda di Inizio esecuzione (scheda I1) scaduta, per i quali non è stata trasmessa la conclusione (scheda CO1). In particolare, ai fini del calcolo, alla data di fine prevista si sommano i giorni di proroga indicati negli stati di avanzamento (scheda SA1), i giorni di proroga indicati nelle eventuali modifiche contrattuali (schede M*), i giorni di sospensione (scheda SO1) ed ulteriori 30 giorni;
    • Contratti senza Collaudo: include i contratti con “data ultimazione” scaduta per i quali non è stata trasmessa la scheda CL1 e per i quali non risultano motivi di interruzione o risoluzione anticipata. Un contratto rientra in questo elenco quando la data odierna supera la data di ultimazione della prestazione (CO1), incrementata di 360 giorni più un ulteriore periodo di tolleranza di 30 giorni;
    • Elenco lotti non aggiudicati nei termini massimi – non competitive: include le procedure negoziate ad invito e gli Appalti Specifici  (schede PCP P7_2) con lotti per i quali non è stata inviata la comunicazione di Esito Definitivo, sebbene siano trascorsi i termini definiti da ANAC (ovvero 120 giorni dall'invito);
    • Elenco lotti non aggiudicati nei termini massimi – competitive: include le procedure aperte/ristrette/negoziate con avviso con lotti per i quali non è stata inviata la comunicazione di Esito Definitivo sebbene siano trascorsi i termini definiti da ANAC (ovvero 300 giorni a partire dalla data di pubblicazione del bando/avviso).
  • Sono stati aggiornati gli eform alla SDK versione 1.13, pertanto alcuni parametri e regole di validazione per l’invio dei dati al TED risultano variati;
     
  • È stato aggiornato il flusso del Subappalto secondo le nuove Regole Tecniche di AgID. Tale flusso è alternativo rispetto a quello fino ad ora utilizzato, e prevede di fatto un’istanza di subappalto di iniziativa dell’OE. È infatti possibile per l’Operatore Economico richiedere l’autorizzazione al Subappalto tramite piattaforma, per Contratti e Ordinativi di Fornitura, attraverso l’apposito comando Richiesta Subappalto (disponibile in Contratti o in Negozio Elettronico a seconda della natura della procedura da cui deriva il contratto). Nella richiesta l’OE dovrà indicare il subappaltatore (obbligatorio), allegarne il relativo DGUE (facoltativo), inserire almeno un allegato (obbligatorio). Una volta inoltrata, il RUP dell’esecuzione all’interno del Gruppo Funzionale Esecuzione, tramite la funzionalità Richieste Subappalto, prende in carico la richiesta, analizza i dati inseriti e può procede quindi con le seguenti azioni:
    • ​Invio Richiesta Subappalto  - attraverso il quale trasmette ad ANAC la scheda PCP RSU1. L’invio della RSU1 è subordinato al corretto invio della precedente scheda di inizio esecuzione (Scheda I1).
      A seguito di invio della RSU1, sarà possibile attivare la richiesta di accesso al FVOE per il subappaltatore;
    • Comunicazione Integrativa – attraverso la quale può richiedere documentazione integrativa all’Operatore Economico (firmatario del contratto); Valutata la documentazione integrativa, il RUP dovrà procedere con l’Invio Richiesta Subappalto ad ANAC attraverso l’invio della scheda RSU1. Anche dopo l’invio della RSU1, il comando di Comunicazione integrativa rimane attivo e disponibile.
    Completate le verifiche amministrative e trasmessa la scheda RSU1, il RUP cliccando su Termina Valutazione può procedere con l’invio della scheda di Esito Subappalto (ES1), attraverso i comandi Approva/Rifiuta.Concluse le attività subappaltate, l’Operatore Economico può procedere di propria iniziativa con la comunicazione per richiedere la conclusione del subappalto al RUP, attraverso apposito comando all’interno della Richiesta Subappalto. Il RUP, accedendo al Gruppo Funzionale Esecuzione>Richieste Subappalto deve prendere in carico la richiesta e procedere con la trasmissione della scheda PCP di Conclusione Subappalto (CS1) all’ANAC.

Sospensione dei servizi EmPULIA per manutenzione programmata​​​23/09/2026 14:35

​​​​Si ricorda a tutti gli utenti che ai sensi dalla Disciplina di Utilizzo, nella giornata di venerdì 25 settembre 2026 il sistema EmPULIA sarà ​sottopost​o a manutenzione pro​grammata ​e pertanto i servizi di eprocurement potrebbero non esse​re raggiungibili​.​​​​​​

Calendario Webinar Formativi per utenti delle stazioni appaltanti per il bimestre settembre - ottobre 202607/08/2026 15:14

Si comunica che sono stati programmati per i mesi di settembre e ottobre alcuni webinar con l'obiettivo di riepilogare, agli utenti delle Stazioni Appaltanti utilizzatrici della piattaforma di eProcurement EmPULIA, gli strumenti messi a disposizione dalla stessa per la gestione delle fasi di Pubblicazione, Affidamento, Aggiudicazione ed Esecuzione dei contratti pubblici ed i relativi flussi operativi.

Di seguito il calendario ed i rispettivi link per registrarsi agli incontri che si svolgeranno su Piattaforma Teams:

  • martedì 08 settembre 2026 10:00 - 13:00
    Panoramica sugli strumenti telematici disponibili su EmPULIA
    • Portale Empulia
    • Registrazione
    • Ruoli e profili
    • Panoramica sugli strumenti e moduli disponibili
    • Gestione segnalazioni all'HD e suggerimenti utili
  • martedì 15 settembre 2026 10:00 - 13:00
    Affidamenti diretti con negoziazione
    • Verifiche preliminari sul possesso dei requisiti
    • Configurazione di affidamento diretto con e senza avviso
    • Esame richiesta del CIG in interoperabilità
  • martedì 22 settembre 2026 10:00 - 13:00
    Configurazione procedura negoziata
    • Configurazione di una procedura negoziata ad invito
    • Gestione chiarimenti
    • Panoramica su procedura negoziata con avviso
    • Ricerca dei fornitori all'interno dell'Albo
  • martedì 29 settembre 2026 10:00 - 13:00
    Esame delle offerte
    • Definizione del seggio e delle commissioni
    • Apertura delle buste
    • Soccorso istruttorio e comunicazioni
    • Graduatoria ed aggiudicazione
    • Gestione Art. 36 commi 1 e 2
  • martedì 06 ottobre 2026 10:00 - 13:00
    Aggiudicazione e contratto
    • Aggiudicazione in attesa di contratto e gestione del contratto
    • Trasmissione a PCP dell'Avviso di Aggiudicazione per la pubblicazione
    • Gestione schede PCP di sottoscrizione contratto ed elenco incaricati (SC1 ed S3)
  • martedì 13 ottobre 2026 10:00 - 13:00
    Esecuzione e trasferimento ad altro RUP
    • Panoramica sui flussi di esecuzione
    • Schede di esecuzione
    • Trasferimento ad altro RUP nelle varie fasi del contratto
  • martedì 20 ottobre 2026 10:00 - 13:00
    FVOE e nuove funzionalità disponibili in piattaforma
    • Richiesta di accesso FVOE
    • Documenti FVOE
    • Altre nuove funzionalità

I webinar sono stati impostati in modo da non permettere l’utilizzo di microfono, webcam e chat. Le funzioni potranno essere abilitate, in caso di necessità, anche in un secondo momento. Restano invece disponibili le reazioni e la sezione Domande&Risposte.

Si ricorda che sono sempre disponibili, nella sezione Guide Pratiche, i nuovi manuali aggiornati per gli utenti delle SA e per gli OE.
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Piattaforma EmPULIA: Piattaforma EmPULIA: Rilasciate Nuove Funzionalità (31 Luglio 2026)31/07/2026 12:25

​A partire dal 31/07/2026, coerentemente con quanto disposto nelle Regole Tecniche 2.0 sulle PAD (Determina AGID 267 del 31.12.25), sulla piattaforma EmPULIA sono presenti nuove funzionalità:

  • Nell'area pubblica della Piattaforma EmPULIA, è reso disponibile il nuovo link "Attestazione documenti" che consente di richiedere l’attestazione del documento attraverso il controllo dell’impronta digitale. L’invio della richiesta non prevede autenticazione ma l’indicazione obbligatoria di un indirizzo mail del richiedente;
     
  • È stata implementata la storicizzazione dei documenti relativi a tutte le fasi dell’appalto, attraverso il tracciamento della relativa data di pubblicazione. Per i documenti che hanno evidenza pubblica, nel Portale pubblico EmPULIA, la data di pubblicazione viene resa disponibile anche al cittadino, mostrando così quali documenti sono stati aggiunti in momenti successivi (ad esempio a seguito di rettifica).
     
  • In fase di configurazione di una procedura telematica ad invito (negoziata ad invito o affidamento diretto), il campo Evidenza pubblica è impostato sempre di default su Sì. Pertanto, il campo Indirizzo dei documenti di gara (BT-15) riporta in automatico la URL della pagina pubblica della procedura. Modificando il parametro su No, sarà invece necessario compilare manualmente con attenzione il campo Indirizzo dei documenti di gara (BT-15) inserendo un indirizzo valido per la pubblicazione dei documenti di gara. Tali regole sono state estese anche agli affidamenti diretti senza negoziazione, per i quali non era previsto il campo Evidenza pubblica.

  • All’interno del modulo Esecuzione, per ciascuna delle schede disponibili per contratti in esecuzione (Subappalto, Stato Avanzamento, Collaudo, Modifica, Istanza di Recesso, Sospensione, Accordo Bonario, Variazione Aggiudicatario) è ora disponibile un’area per il caricamento degli atti che giustificano la trasmissione della relativa scheda. Tali documenti (alcuni dei quali richiesti obbligatoriamente dalle regole tecniche di AGID a seconda della tipologia di procedura di affidamento) non vengono trasmessi ad ANAC, ma sono tracciati nella relativa sezione ed inseriti automaticamente nel fascicolo di gara. Si suggerisce di utilizzare la funzionalità Inserisci documento, che mette a disposizione dell’utente l’elenco dei documenti individuati da AGID per la specifica scheda. Per ciascuno di essi può essere prevista la visibilità nella pagina pubblica del portale EmPULIA. In caso di mancato caricamento di un documento indicato da AGID come mandatorio, la piattaforma avviserà l’utente tramite alert. In alternativa a Inserisci documento, è possibile usare Aggiungi per il caricamento di ulteriori documenti non censiti da AGID.

  • Nella dashboard degli utenti che sono associati come RUP Appaltante o RUP Esecuzione a procedure di gara, affidamenti diretti o contratti, sono disponibili dei widget che segnalano:
    • ​lotti per i quali non è stata inviata la scheda contratto (SC1) sebbene siano trascorsi 90 giorni dalla data di invio della comunicazione di esito definitivo;
    • CIG relativi ad Affidamenti diretti per i quali non è stata inviata nessuna scheda contratto (SC1);
    • lotti per i quali non è stata inviata una comunicazione di esito definitivo sebbene siano trascorsi i termini definiti da ANAC (390 giorni a partire dalla data di pubblicazione del bando/avviso oppure 210 giorni dall'invito per negoziate ad invito/appalti specifici).
  • ​Nell'ambito della scheda di modifica contrattuale (M1/M2/M1_40/M2_40), se il campo “Url documentazione varianti in corso d’opera” è compilato e la procedura di gara è stata indetta impostando il campo Evidenza pubblica "si" nella sezione "Testata", l'url presente nel campo indicato verrà reso visibile nell’area pubblica della procedura sul Portale Empulia.


Limitazioni dei servizi di supporto di EmPULIA nel mese di Agosto 202630/07/2026 09:47

​​Si comunica che, in concomitanza del periodo di pausa estiva, i servizi di supporto di EmPULIA subiranno alcune limitazioni nel mese di Agosto. In particolare:

  • Dal 10 al 14 agosto 2026 non sarà operativo il numero verde 800.900.121 e il servizio di Helpdesk sarà fornito unicamente attraverso l'indirizzo di posta elettronica helpdesk@empulia.it​ . Sarà garantita la presa in carico entro le 48 ore.
     
  • Dal 03 al 28 agosto 2026 non saranno processate le richieste di iscrizione agli Albi Telematici (Fornitori e Progettisti).
     
  • Dal 03 al 21 agosto 2026 le attività di consulenza on-demand per la gestione delle procedure telematiche saranno sospese. Per eventuali necessità o richieste urgenti, sarà comunque possibile inviare comunicazioni all’indirizzo info@empulia.it, che opererà in via temporanea in sostituzione dell’indirizzo PEC assistenza.empulia@pec.rupar.puglia.it .
    Si garantisce il rispetto degli impegni già confermati alla data di pubblicazione della presente news (30/07/2026).

Si invitano​ tutti i responsabili degli acquisti a programmare le proprie procedure di gara in modo da tener conto delle limitazioni fissate nel mese di agosto ed eventualmente a prorogare quelle già a calendario.

Vi ringraziamo per la collaborazione.


Lo Staff di EmPULIA.

Sospensione dei servizi EmPULIA per manutenzione programmata​​​29/07/2026 16:20

​​​Si ricorda a tutti gli utenti che ai sensi dalla Disciplina di Utilizzo, nella giornata di venerdì 31 luglio 2026 il sistema EmPULIA sarà ​sottopost​o a manutenzione pro​grammata ​e pertanto i servizi di eprocurement potrebbero non esse​re raggiungibili​.​​​​​​

Piattaforma EmPULIA: Piattaforma EmPULIA: Rilasciate Nuove Funzionalità (30 Giugno 2026)30/06/2026 16:10

A partire dal 30/06/2026, nel rispetto di quanto previsto dal ChangeLog 07 di ANAC, sulla piattaforma EmPULIA sono state attivate diverse modifiche relative all’interoperabilità con la PCP. Di seguito quelle più significative per gli utenti:

  • La Scheda ID (Integrazione Dati) può essere usata adesso anche per comunicare ad ANAC modifiche o correzioni al campo Indirizzo dei documenti di gara e per trasmetterne la relativa motivazione;

  • Nella sezione Interoperabilità sia della scheda P2_19 che Bando SDA sottosoglia (ISDA2) è presente il nuovo campo obbligatorio “Durata appalto in gg” (BT-36-Lot);

  • Per le procedure per le quali è previsto l’invio della scheda P7_2 (Procedura di gara negoziata ad invito ed Appalti specifici da SDA), è stata implementata la scheda CM3 (Scheda di comunicazione modifica dati della procedura negoziata senza bando) che consente di comunicare eventuali modifiche di Importo e Termini presentazione offerte. In caso di modifica ai dati, il RUP dovrà avviare una Rettifica tramite la funzionalità ordinaria quando la procedura è in stato di Offerta presentazione in corso, in modo da rendere operative le modifiche verso gli OE invitati. A seguito di scadenza dei termini e dopo l’apertura delle offerte – al solo scopo di informare anche ANAC dei nuovi valori- l’utente dovrà trasmettere la scheda CM3 attraverso il comando Modifica Importo e Termine, presente nel menù Gestione PCP;

  • Nell’ambito delle schede S2R (Rettifica dei partecipanti, trasmissibile in fase di esame delle offerte), ed S4 (Variazione aggiudicatario, trasmissibile in fase di esecuzione), per il campo Ruolo OE è possibile selezionare il nuovo valore Progettista incaricato;

  • Nell’ambito del modulo Esecuzione, è possibile compilare e inviare la scheda CL1 relativa al collaudo successivamente alla scheda AC1 dell’accordo bonario;

  • Anche per gli Affidamenti a società in house (scheda PCP A3_6) è stata abilitata la creazione e l’invio della scheda M2 per comunicare ad ANAC eventuali modifiche contrattuali. L’attivazione della scheda avviene con le funzionalità ordinarie attraverso il modulo Esecuzione;

  • Nell’ambito della Scheda CO1 – Conclusione esecuzione, il campo Data ultimazione prestazione è stato reso facoltativo ed è stato aggiunto un controllo che richiede la compilazione di almeno uno dei seguenti campi: Data di ultimazione e Data di interruzione anticipata.

  • Relativamente alle procedure a due fasi (Procedura Ristretta e Procedura Negoziata con avviso) ed al concorso di progettazione a due fasi, è previsto l'invio della nuova scheda S1_2 "Elenco dei soggetti invitati”successivamente alla scheda S1, per la quale è stato peraltro adeguato il flusso di invio. Pertanto:
    • La scheda S1 trasmette ora i c.f. degli OE che hanno manifestato interesse;
    • la scheda S1_2 trasmette ora i c.f. degli OE invitati alla seconda fase;
    • la scheda S2 trasmette ora i c.f. degli OE che hanno presentato offerta nella seconda fase.
    Per l’invio in piattaforma, nel caso delle Procedure Negoziate con avviso (P7.1.2 e P7.1.3), l'invio della scheda S1 è previsto solo quando è stata raggiunta la data indicata come termine per l'invio delle manifestazioni di interesse da parte degli O.E. e sono pervenute una o più manifestazioni. In tal caso, nel menù Gestione PCP è attivo il nuovo comando Invio elenco interessati che consente la trasmissione della scheda S1. Nel caso in cui invece non risulta pervenuta alcuna manifestazione di interesse, viene reso attivo il comando “Invio non aggiudicazione” che consente la trasmissione della scheda NAG.
     
    Nel caso dei concorsi di progettazione a due fasi (P1_23 e P2_23) e delle Procedure Ristrette (P1_16, P2_16) l'invio della scheda S1 è previsto mediante azione manuale da parte dell'utente tramite comando Invio Elenco Interessati disponibile nel menu Gestione PCP (da valutazione delle offerte/domande di ammissione) alla scadenza della data indicata come termine per l'invio delle domande da parte degli O.E.. In alternativa, l’invio della scheda S1 avviene automaticamente a seguito del clic sul comando Termina Valutazione Amministrativa in fase di procedura di aggiudicazione. Nel caso in cui invece non risulta pervenuta alcuna domanda di partecipazione, viene reso attivo il comando Invio non aggiudicazione che consente la trasmissione della scheda di non aggiudicazione.
    L'invio della nuova scheda S1_2 Elenco dei soggetti invitati è invece previsto sempre al momento dell’invio dell’invito e prevede la trasmissione dell'elenco degli operatori economici effettivamente invitati. Vengono inoltre comunicate ad ANAC le informazioni relative alla data invito e alla data scadenza presentazione offerte.
    Di conseguenza, sono state apportate modifiche alle schede S2 e S2R con le quali non vengono più trasmesse ad ANAC le informazioni già presenti nelle schede precedenti.

 

AVVISO ANAC - 25/06/2026 - Possibili disservizi sui servizi PCP e FVOE di Esercizio per manutenzione straordinaria25/06/2026 07:48

Si comunica che, per un intervento di manutenzione straordinaria programmato da ANAC, nella giornata di giovedì 25 giugno 2026, dalle ore 17:00 alle ore 20:00, i servizi di interoperabilità erogati alle Piattaforme di Approvvigionamento Digitale in ambiente di esercizio potrebbero subire saltuari disservizi di breve durata.

Al fine di ridurre il rischio di anomalie operative e il propagarsi di messaggi di errore, si invitano gli utenti delle Stazioni Appaltanti a sospendere, nel predetto intervallo temporale, le operazioni che richiedono l’interoperabilità con i servizi ANAC.

Le attività potranno essere regolarmente riprese al termine della finestra di manutenzione.​

​Sospensione dei servizi EmPULIA per manutenzione programmata​​​17/06/2026 10:04

​Si ricorda a tutti gli utenti che ai sensi dalla Disciplina di Utilizzo, nella giornata di venerdì 26 giugno 2026 il sistema EmPULIA sarà ​sottopost​o a manutenzione pro​grammata ​e pertanto i servizi di eprocurement potrebbero non esse​re raggiungibili​.​​​​

Piattaforma EmPULIA: Rilasciate Nuove Funzionalità (29 Maggio 2026)29/05/2026 18:10

​Si comunica che, a partire dal 29 maggio, la piattaforma EmPulia è stata aggiornata con nuove funzionalità. In particolare:

  • ​Per tutti gli Affidamenti Diretti senza Negoziazione è ora possibile inserire uno o più allegati. Il pulsante per l’aggiunta degli allegati è disponibile fino all’acquisizione del CIG. Gli allegati non sono visibili agli OE affidatari;

  • È stata introdotta una notifica automatica via PEC all’Operatore Economico destinatario di un Affidamento Diretto senza Negoziazione, purché registrato in piattaforma;

  • Nel modulo FVOE, nelle tabelle riepilogative delle richieste di accesso e dei documenti FVOE, è stata aggiunta una nuova colonna con i CIG associati alla procedura. Se i CIG associati sono più di cinque, in tabella vengono mostrati solo i primi cinque, mentre un’apposita icona consente di visualizzare l’elenco completo;

  • Per gli Affidamenti Diretti senza Negoziazione e per la funzionalità “Dossier” è stato aggiunto un nuovo filtro di ricerca per RUP/Delegato nella fase di affidamento, RUP Proponente e RUP Esecuzione del documento, indipendentemente dall’Ente di appartenenza;

  • Anche per le procedure sottosoglia è stato introdotto un nuovo messaggio informativo nel caso in cui venga selezionato il comando “Invio” prima dell’avvenuta pubblicazione dell’avviso sulla PCP di ANAC. È lasciata comunque al RUP la possibilità di procedere con la pubblicazione della procedura in piattaforma in assenza di pubblicazione su PVL, per gestire casi eccezionali di irraggiungibilità dei servizi ANAC;

  • Esportando il Fascicolo di Gara, vengono incluse anche tutte le schede trasmesse nel modulo esecuzione accedendo alla specifica cartella "Contratto >> Contratto X >> Esecuzione". Nella cartella vengono resi disponibili i file json trasmessi ad anac attraverso le specifiche schede di esecuzione.


Sospensione dei servizi EmPULIA per manutenzione programmata​​​20/05/2026 16:46

​​Si ricorda a tutti gli utenti che ai sensi dalla Disciplina di Utilizzo, nella giornata di venerdì 29 maggio 2026 il sistema EmPULIA sarà ​sottopost​o a manutenzione pro​grammata ​e pertanto i servizi di eprocurement potrebbero non esse​re raggiungibili​.​​​​​

ANAC - AVVISO Indisponibilità Servizi 22-25 maggio 202620/05/2026 00:35

Si comunica che ​a causa di interventi di manutenzione programmata sui sistemi informatici ANAC, a partire dalle ore 16:00 di venerdì 22 maggio 2026 fino alle ore 8:00 di lunedì 25 maggio 2026, potrebbero verificarsi rallentamenti o temporanee interruzioni nell’erogazione di alcuni servizi messi a disposizione dall’Autorità.

Durante la fascia oraria indicata potrebbero quindi riscontrarsi difficoltà nell’interscambio dei dati e nel corretto funzionamento delle procedure di cooperazione applicativa con i servizi ANAC.

Al fine di evitare errori o anomalie, si invita cortesemente a non effettuare l’invio delle schede durante la finestra di manutenzione indicata. Qualora si visualizzassero degli errori, si invita a non aprire segnalazioni e a riprovare l'invio al di fuori della finestra temporale segnalata.

Per maggiori informazioni è possibile consultare il portale ufficiale al seguente link:

https://portale-servizi.anticorruzione.it/home​


Manutenzione Straordinaria 30/04/2026 13:40

Si informa che giovedì 7 maggio 2026, nella fascia oraria compresa tra le ore 18:00 e le ore 19:00, è previsto un intervento di manutenzione straordinaria sui server del sistema EmPULIA.

Nel corso dell’intervento potrebbero verificarsi brevi interruzioni dei servizi.

Si invitano pertanto tutti gli utenti, in detto periodo, ad astenersi dall’utilizzo del sistema ed attendere il pieno ripristino delle funzionalità.

Piattaforma EmPULIA: Rilasciate Nuove Funzionalità (24 Aprile 2026)24/04/2026 20:33

​Dal 24 aprile, la piattaforma è stata arricchita di nuove funzionalità. In particolare:

  • È ora possibile acquisire i CIG per i contratti soggetti a sola tracciabilità tramite la trasmissione alla PCP di ANAC della scheda P5, attraverso la funzionalità Contratti soggetti a sola tracciabilità all’interno del nuovo gruppo funzionale Contratti Esclusi. Il flusso ANAC della scheda P5 è semplificato e limitato alla sola richiesta del CIG con la possibilità di effettuare eventuali modifiche relativamente al CUP e/o importo (Scheda CM1) e di annullamento del CIG acquisito (Scheda ANN); 
     
  • Per tutte le procedure di gara/appalti specifici/AD con negoziazione, è stato spostato il campo CPV dalla sezione “Informazioni Tecniche” alla sezione “Interoperabilità”. Inoltre, è ora possibile indicare il codice CPV secondaria nell’apposito campo. Per le procedure multi-lotto è possibile specificare anche la categoria CPV secondaria a livello di lotto nella sezione Lotti; 
     
  • È ora possibile avviare, in interoperabilità, le verifiche sul possesso dei requisiti in via preliminare rispetto all’acquisizione di un CIG per le procedure di Affidamento Diretto con o senza negoziazione. La funzionalità, come da regole ANAC, è disponibile anche per le procedure negoziate ad invito.
     
    Le alternative per attivare il servizio sono le seguenti: 
    • Nella fase di configurazione, dopo aver selezionato l’Operatore Economico da invitare, accedendo al menu FVOE, presente nella toolbar in alto, si può avviare una verifica preliminare dei requisiti tramite apposito comando Avvio Verifica Requisiti (AVR). Dopo aver compilato i dati richiesti, sarà possibile trasmettere la scheda AVR tramite Invio.  
    • All’interno del gruppo funzionale Fascicolo Virtuale, funzionalità Verifica Preliminare Requisiti è possibile avviare una verifica preliminare su uno o più Operatori Economici tramite il comando Nuova richiesta. Dopo aver compilato i dati richiesti, sarà possibile trasmettere la scheda AVR tramite Invio.
    È inoltre possibile collegare precedenti schede AVR, inviate tramite funzionalità Verifica Preliminare Requisiti all’interno del gruppo funzionale Fascicolo Virtuale, a procedure ad invito configurate successivamente. Infatti, dopo aver configurato la procedura e selezionato l’OE, cliccando sul menu FVOE e sul comando Avvia Verifica Requisiti, la piattaforma rileva eventuali schede AVR esistenti da collegare alla procedura. ​
    In caso di esito positivo delle verifiche avviate con scheda AVR, è possibile consultare i documenti attraverso l’apposita funzionalità Documenti FVOE nel gruppo funzionale Fascicolo Virtuale oppure cliccando sul comando Visualizza documenti FVOE all’interno del menu FVOE della singola procedura. 
    In caso di esito negativo delle verifiche, andrà trasmessa invece la scheda Termine Verifica Requisiti (TVR) tramite l’apposito comando Termine Verifica Requisiti posto: 
    • all’interno del menu FVOE nella toolbar dell’apposita procedura; ​​
    • ​​all’interno della relativa Verifica Preliminare Requisiti nel gruppo funzionale Fascicolo Virtuale.

    Si specifica che, a seguito della trasmissione della scheda AVR, è possibile procedere con la richiesta del CIG della procedura, se non è stata trasmessa precedentemente la scheda Termine Verifica Requisiti. 

    Resta ferma la possibilità di effettuare le verifiche successivamente alla richiesta del CIG secondo le modalità consuete.

Sospensione dei servizi EmPULIA per manutenzione programmata​​​14/04/2026 15:11

​Si ricorda a tutti gli utenti che ai sensi dalla Disciplina di Utilizzo, nella giornata di venerdì 24 aprile 2026 il sistema EmPULIA sarà ​sottopost​o a manutenzione pro​grammata ​e pertanto i servizi di eprocurement potrebbero non esse​re raggiungibili​.​​​​

Sospensione dei servizi EmPULIA per manutenzione programmata​​​19/03/2026 12:24

Si ricorda a tutti gli utenti che ai sensi dalla Disciplina di Utilizzo, nella giornata di venerdì 27 marzo 2026 il sistema EmPULIA sarà ​sottopost​o a manutenzione pro​grammata ​e pertanto i servizi di eprocurement potrebbero non esse​re raggiungibili​.​​​


Calendario Webinar Formativi per utenti delle stazioni appaltanti per il bimeste marzo - aprile 202627/02/2026 12:50

​​​Si comunica che sono stati programmati per i mesi di marzo e aprile alcuni webinar con l'obiettivo di riepilogare, agli utenti delle Stazioni Appaltanti utilizzatrici della piattaforma di eProcurement EmPULIA, gli strumenti messi a disposizione dalla stessa per la gestione delle fasi di Pubblicazione, Affidamento, Aggiudicazione ed Esecuzione dei contratti pubblici ed i relativi flussi operativi.

​​Di seguito il calendario ed i rispettivi link per registrarsi agli incontri che si svolgeranno su Piattaforma Teams:​​

  • giovedì 05 marzo 2026 10:00 - 13:00
    Panoramica sugli strumenti telematici disponibili su Empulia
    • ​Portale Empulia
    • Registrazione
    • Ruoli e profili
    • Panoramica sugli strumenti e moduli disponibili 
    • Gestione segnalazioni all'HD e suggerimenti utili
  • giovedì12 marzo 2026 10:00 - 13:00
    Affidamenti diretti con negoziazione
    • Configurazione di affidamento diretto con e senza avviso
    • Richiesta di preventivo
    • Esame richiesta del CIG in interoperabilità
  • martedì 17 marzo 2026 10:00 - 13:00
    Configurazione procedura negoziata
    • Configurazione di una procedura negoziata ad invito
    • Gestione chiarimenti
    • Panoramica su procedura negoziata con avviso
    • Ricerca dei fornitori all'interno dell'Albo
  • martedì 24 marzo 2026 10:00 - 13:00
    Esame delle offerte
    • Definizione del seggio e delle commissioni
    • Apertura delle buste
    • Soccorso istruttorio e comunicazioni
    • Graduatoria ed aggiudicazione
    • Gestione Art. 36 commi 1 e 2
  • martedì 31 marzo 2026 10:00 - 13:00
    Aggiudicazione e contratto
    • Aggiudicazione in attesa di contratto e gestione del contratto
    • Trasmissione a PCP dell'Avviso di Aggiudicazione per la pubblicazione
    • Gestione schede PCP di sottoscrizione contratto ed elenco incaricati (SC1 ed S3)
  • giovedì 09 aprile 2026 10:00 - 13:00
    Esecuzione e trasferimento ad altro RUP
    • Panoramica sui flussi di esecuzione
    • Schede di esecuzione
    • Trasferimento ad altro RUP nelle varie fasi del contratto
  • giovedì 16 aprile 2026 10:00 - 13:00
    FVOE e nuove funzionalità disponibili in piattaforma
    • Richiesta di accesso FVOE
    • Documenti FVOE
    • Altre nuove funzionalità

I webinar sono stati impostati in modo da non permettere l’utilizzo di microfono, webcam e chat. Le funzioni potranno essere abilitate, in caso di necessità, anche in un secondo momento. Restano invece disponibili le reazioni e la sezione Domande&Risposte.​

Si ricorda che sono sempre disponibili, nella sezione Guide Pratiche, i nuovi manuali aggiornati per gli utenti delle SA e per gli OE.​
Sospensione dei servizi EmPULIA per manutenzione programmata26/02/2026 17:44

​​​Si ricorda a tutti gli utenti che ai sensi dalla Disciplina di Utilizzo, nella giornata di venerdì 27 febbraio 2026 il sistema EmPULIA sarà ​sottopost​o a manutenzione pro​grammata ​e pertanto i servizi di eprocurement potrebbero non esse​re raggiungibili​.​​​

Piattaforma EmPULIA: Rilasciate Nuove Funzionalità (30 Gennaio 2026)30/01/2026 19:26

​Dal 30 Gennaio, la piattaforma EmPULIA è stata arricchita di nuove funzionalità. In particolare:

  • È stato inserito un alert al momento dell’invio della procedura per la pubblicazione su EmPULIA che informa l’utente qualora l’avviso non sia ancora pubblicato sulla PVL e/o TED. L’alert non è bloccante ma comunica al RUP che la scheda PCP ha uno stato diverso da Avviso Pubblicato.

  • È ora possibile inviare alla PCP la scheda ID per l'integrazione dei dati non essenziali ai fini della pubblicità legale e del flusso della procedura anche per gli Appalti Specifici e gli Affidamenti Diretti senza negoziazione sopra i 5k (scheda AD3). Come per le altre procedure, l’integrazione dei dati avviene per singolo lotto ed è attivabile dal momento di pubblicazione della procedura fino all’invio della SC1, attraverso il comando Integrazione Dati disponibile nel menu Gestione PCP. Dopo l’avvio dell’esecuzione è possibile inviare la Scheda ID tramite il Gruppo funzionale Esecuzione. 
     
  • Sono stati aggiornati i campi del quadro economico degli Ordinativi di Fornitura (AD4) in cui vengono riportati in modo strutturato gli importi principali che verranno trasmessi ad ANAC. Si precisa che il campo Importo complessivo dell’affidamento viene calcolato automaticamente dalla piattaforma come somma dei campi Totale eroso + Oneri sicurezza no ribasso + Importo opzioni e rinnovi + Somme ripetizioni. L’importo complessivo dell’affidamento non viene comunque trasmesso ad ANAC, dal momento che la scheda AD4 riporta solo le singole voci del quadro economico, come da regole tecniche di ANAC.

  • Nel pieno rispetto del principio del “once only” e con l’obiettivo di semplificare le attività di verifica del possesso dei requisiti tramite FVOE, le informazioni inserite in alcuni specifici campi dall’OE partecipante all’interno del DGUE, vengono automaticamente riutilizzate nell'ambito della richiesta dei documenti FVOE. 
    In particolare, qualora compilate dall’OE, vengono recuperate le informazioni relative a:
    • 00004 - Certificato integrale del casellario giudiziario
    • 00005 - Anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato
    • 00001 - Comunicazione antimafia
    Ove tutti i dati necessari siano reperibili dal FVOE, il sistema genera automaticamente una richiesta per ciascun soggetto rappresentante indicato nella Sezione B del DGUE.
     
  • All’interno del Gruppo Funzionale Procedure di Gara, ​tramite la funzionalità Calendario è ora possibile visualizzare le date relative al Termine risposta quesiti, Data Seduta, Data scadenza delle comunicazioni integrative in fase di valutazione amministrativa
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